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2019道路运输价格改革:网约车实行市场调节价 附关于深化道路运输价格改革意见全文解读

  • 2019年11月21日 WuYaNan来源:中国政府网 412 20
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交通运输部、国家发改委共同引发《关于深化道路运输价格改革的意见》,意见明确了儿童票最新优惠政策:指出除9座及以下客车外,符合条件的儿童享受免费乘车或者客票半价优待。同时,针对网约车价格制定规范,对网约车实行市场调节价。

为更好的充分的发挥市场资源配置,同时贯彻落实《中共中央 国务院关于推进价格机制改革的若干意见》,日前,交通运输部、国家发改委共同引发《关于深化道路运输价格改革的意见》,自2020年1月1日起施行。其中值得关注的是,意见明确了儿童票最新优惠政策:指出除9座及以下客车外,符合条件的儿童享受免费乘车或者客票半价优待。同时,针对网约车价格制定规范,对网约车实行市场调节价。

网约车价格该怎么调

指出,规范网络预约出租汽车(以下简称网约车)价格行为,对网约车实行市场调节价,城市人民政府认为确有必要的可实行政府指导价。网约车平台公司应主动公开定价机制和动态加价机制,通过公司网站、移动互联网应用程序(APP)等方式公布运价结构、计价加价规则,保持加价标准合理且相对稳定,保障结算账单清晰、规范、透明,并接受社会监督。道路客运定制服务(含预约响应式的农村客运服务)实行市场调节价。

《意见》出台背景

价格机制是市场机制的核心,市场决定价格是市场在资源配置中起决定性作用的关键。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,充分发挥价格机制在资源配置过程中的关键作用,激发道路运输市场主体活力、增强992视频发展内生动力,促进经营者提供多元化、高品质的运输服务,促进992视频高质量发展,更好满足人民群众美好出行需要,交通运输部、国家发展改革委在深入调研,广泛听取各方面意见的基础上,联合制定印发了《意见》。

从992视频发展实际看,随着综合交通运输体系持续健全和城乡交通运输一体化水平不断提升,以及网约车、道路客运定制服务等新业态新模式快速发展,道路运输各领域和环节的竞争更加充分。以《汽车客运站收费规则》《汽车运价规则》《道路运输价格管理规定》等文件为主体的现行道路运输价格形成机制,已不能适应新形势下992视频高质量发展要求,影响了人民群众出行体验,亟需深化市场化改革。

交通运输部 国家发展改革委关于深化道路运输价格改革的意见  全文

交运规〔2019〕17号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委)、发展改革委:

为贯彻落实《中共中央 国务院关于推进价格机制改革的若干意见》和《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车992视频健康发展的指导意见》(国办发〔2016〕58号)等有关部署,深化道路运输价格市场化改革,促进992视频高质量发展,现提出以下意见。

一、总体要求

(一)指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持以供给侧结构性改革为主线,按照党中央、国务院决策部署和高质量发展要求,深化道路运输价格市场化改革,完善道路运输价格管理方式,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,促进道路运输转型升级、提质增效,更好满足人民日益增长的美好生活需要。

(二)基本原则。

——坚持市场导向。充分发挥价格调节市场供求关系的杠杆作用,加快完善主要由市场决定价格的机制,凡是能由市场形成价格的都交给市场,激发市场活力,提高资源配置效率。对暂不具备放开条件的道路运输价格,建立健全科学反映成本、体现质量效率、灵活动态调整的政府定价机制。

——坚持保障民生。牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持在发展中保障和改善民生,妥善处理提高市场效率和保障社会公平的关系,保持基本公共服务领域运输服务价格基本稳定,防止春运、节假日等运输旺季价格大起大落,保障人民群众基本出行和合法价格权益,努力满足人民群众个性化、多样化、高品质出行需求。

——坚持包容审慎。落实新发展理念,对道路运输新业态新模式实施包容审慎的价格政策。按照放管结合的要求,加强价格行为事中事后监管和市场价格水平监测,保障市场稳定,促进公平竞争。

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